Opinie Advocaat-Generaal Europees Hof: cliënt heeft recht op een besluit op zijn asielaanvraag, ook met tijdelijke bescherming

17 april 2026

Op 16 april heeft Advocaat-Generaal bij het Hof van Justitie van de Europese Unie M. Campos Sánchez-Bordona in de zaak van cliënt ‘Jilin’, bijgestaan door mr. Femke Zeven en mr. Sjoerd Thelosen, zijn conclusie genomen. De A-G geeft onze cliënt gelijk: hij heeft recht op een besluit op zijn asielaanvraag, ondanks de bescherming die hij geniet op basis van de Richtlijn tijdelijke bescherming (voor Oekraïne).

Kortom, asiel is een grondrecht en de daadwerkelijke toegang hiertoe kan niet eindeloos worden uitgesteld door de Nederlandse minister van Asiel en Migratie. De conclusie is hiermee volledig in lijn met wat wij namens cliënt naar voren hebben gebracht bij het Europees Hof.

De opschorting die de Nederlandse minister van Asiel en Migratie hanteert is dus strijdig met het Europees recht, verwoordt de A-G glashelder (par. 68):

‘Een uitlegging die strookt met het belang van het grondrecht op asiel, brengt mij daarentegen tot de conclusie dat personen die tijdelijke bescherming genieten, het recht hebben om hun verzoek om internationale bescherming gedurende de periode van tijdelijke bescherming te laten behandelen, ook al gebeurt dit in een tempo dat wordt bepaald door de inherente beperkingen van het stelsel.’

De A-G roept de minister dan ook tot de orde (par. 63):

‘De doeltreffendheid van het recht om asiel aan te vragen staat diametraal tegenover de opschorting voor onbepaalde tijd van de behandeling van asielverzoeken.’

Hoewel de conclusie van de A-G niet juridisch bindend is, legt deze juridisch gewicht in de schaal en zal het de definitieve uitspraak van het Europees Hof beïnvloeden. Wij gaan ervan uit dat het Hof de conclusie, en daarmee het standpunt van onze cliënt, zal volgen. In dat geval zal de minister (en dus de IND) zijn beleid moeten aanpassen en zou cliënt zo spoedig mogelijk een besluit moeten ontvangen op zijn asielaanvraag. Met het oog op de Oeigoerse afkomst van onze cliënt, kan dit niet anders dan een positief besluit zijn.

Lees de volledige conclusie hier. Voor vragen over de procedure, kunt u contact opnemen met mr. Femke Zeven, via zeven@cleerdin-hamer.nl.